Реформы Петра I: причины проведения, цели, последствия и значение

После завершения Великого посольства Петр I укрепил веру в то, что России нужны реформы. Царь посмотрел, как устроена жизнь в европейских странах, и посчитал, что Русское государство отстает от Запада. Правитель организовал нововведения практически во всех сферах – от административного аппарата и армии до церкви и образования. Подробнее о том, какие цели преследовали реформы Петра Великого, – в материале 24СМИ.

Начало правления Петра I

Днем начала правления Петра Алексеевича считается 7 мая 1682 года. Венчание на царство будущего реформатора состоялось в 10-летнем возрасте после смерти старшего брата Федора III, который скончался в молодом возрасте. Торжественная церемония проходила в непростой период для страны.

Петр считался ставленником клана Нарышкиных, которые стремились укрепить власть. В противостояние вступили представители рода Милославских, указавшие на ущемление прав старшего брата Петра – Ивана V, который по правилам должен был стать царем после Федора III. Но некоторые не рассматривали кандидатуру царевича из-за слабого здоровья.

Нарышкины проигнорировали недовольство оппонентов. Тогда Милославские обратили внимание на стрелецкие полки. Дисциплина в рядах солдат ослабла, и 20-тысячное войско открыто высказывало недовольство положением дел.

Милославские, как полагают ученые, еще больше подстрекали стрельцов и распускали слухи, что якобы Нарышкины убили царя Федора. Солдаты устроили бунт, убили ряд высокопоставленных лиц, в том числе двух представителей рода Нарышкиных.

Стрельцы потребовали, чтобы на царствование венчали и Ивана V. Бояре, опасаясь новых погромов, уступили. Таким образом, в июне 1682 года в России оформилось двоецарствие. Главным правителем признали Ивана, но фактическую власть получила сестра юноши Софья Алексеевна.

Регентство царевны сохранялось до 1689 года. К тому моменту 17-летний Петр успел жениться и начал проявлять активное участие в государственных делах, что беспокоило Софью, которая стремилась как можно дольше удерживать единоличную власть. По сохранившимся сведениям, регентша готовила покушение на царя, который укрылся с приближенными в Троице-Сергиевом монастыре.

Со временем армия перешла на сторону Петра, Софья утратила влияние, и власть досталась клану Нарышкиных. Править страной начала мать Петра Алексеевича, Наталья Кирилловна, которая обучала сына управлению государством, давала мелкие поручения, которые молодой царь считал скучными.

Так продолжалось до смерти Нарышкиной в 1694 году. Но и тогда Петр не мог полноценно править из-за наличия второго царя, хотя организовывал военный поход против Османской империи. Иван V, как и остальные дети Алексея Тишайшего и Марии Милославской, отличался слабым здоровьем. Иностранные послы описывали 27-летнего правителя как преждевременно состарившегося почти слепого паралитика.

Поворотным для Петра Великого оказался 1696 год, когда умер старший царь, не оставив наследников мужского пола. 8 февраля началась эпоха Петра Великого, который стал единоличным правителем Русского государства.

Причины и цели проведения реформ

Петр получил единоличную власть через 14 лет после венчания на царство. Молодой государь был полон планов и идей, но ряд начинаний заканчивались провалом. Причиной служило несовершенство определенных сфер, которые на рубеже XVII–XVIII веков считались отстающими на фоне уровня европейских стран.

Петр I рос любознательным, всю жизнь царь занимался самообразованием, много читал и к получению единоличной власти сформировал определенное мнение о том, по какому пути должна развиваться Россия.

Почву для преобразовательного курса заложили Алексей Михайлович и Федор III. При отце Петра в Россию начали приезжать европейские специалисты: офицеры, врачи и аптекари. В Москве создали Новонемецкую слободу для иноземцев.

Алексей Михайлович приглашал в страну голландских мастеров кораблестроения, которые участвовали в создании первого русского парусного судна «Орел». При отце Петра ввели косвенные налоги на соль и табак, рекрутскую повинность и льготы для российских купцов.

Федор III отменил местничество – получение высоких должностей не по заслуге, а по происхождению. Внес изменения в придворный быт и моду, заложил основу для появления в будущем Славяно-греко-римской академии.

Петр Алексеевич решил продолжить дело родственников в реформировании государства и довести начатое до логического завершения. Предпосылки для перехода к активным действиям появились уже в ходе Азовской кампании. Государь понял, что страна нуждается в улучшенной сухопутной армии и конкурентном флоте.

При этом сохранялось недовольство стрельцов – с 1682 года в их жизни мало что изменилось. Солдат не устраивали жалованье, оторванность от семьи, назначение иностранных офицеров на руководящие должности. Войска подняли очередной бунт в 1698 году, когда Петр ездил по Европе с дипломатической миссией, которая получила название «Великое посольство».

В Пруссии царь изучал артиллерийское дело и получил аттестат огнестрельного мастера. В Голландии государь работал на верфи, где за месяц приобрел плотницкие навыки. В Англии Петр Алексеевич знакомился с литейным делом и гравировкой, посещал заводы и фабрики.

Государь изучал не только промышленность и военное дело в Европе, но и присматривался к принципам государственного управления. Правитель считал Боярскую думу устаревшей, презирал склоки между аристократами и стремился к созданию более прогрессивного законотворческого органа.

Исследователи выделяют две ключевые цели, которые определили реформаторский путь страны. Петр не поддерживал интересы конкретных сословий, а стремился превратить Россию в развитое и конкурентное государство, с которым бы считались Великобритания, Франция, страны Скандинавии и Священной Римской империи.

Вторая цель связана с территориальными амбициями. Русское государство еще при Иване Грозном пыталось получить выход к Балтийскому морю. Петр Великий, который наладил политические отношения с Европой, расценивал Прибалтийский регион как ключевую территорию для развития торговых связей с Западом.

Ради выхода к Балтике Россия вступила в Северную войну, которая на первых порах выявила ряд проблем в русской армии и указала на необходимость реформ.

Расширить царь собирался и южные границы государства. Правитель планировал получить контроль над побережьем Каспийского моря. Для реализации задуманного требовалась сильная армия и флот, а бунтующие стрельцы для этого не годились.

Основные реформы и их содержание

В 1698 году царь вернулся в Москву из Европы и приступил к реформированию разных государственных направлений. Перед началом работы Петр Алексеевич подавил стрелецкий бунт, казнив в ходе расследования около 1 тыс. человек.

Административная (1699–1722)

Петр Алексеевич упразднил Боярскую думу и Консилию министров. В 1711-м учредили Сенат, члены которого участвовали в собраниях и подписями утверждали принятие решений на государственном уровне.

Сенаторы занимались законотворческой работой, а исполнительную функцию возложили на отдельные административные органы, которые получили название «коллегии», ставшие прототипом современных министерств. Приказы, созданные при Иване Грозном, не исчезли полностью, а подчинялись коллегиям.

Венцом административной реформы стала Табель о рангах, принятая в 1722 году. Документ структурировал государственную службу и давал возможность карьерного роста выходцам из незнатных семей.

Военная (1699–1725)

Готовясь к войне со Швецией, Петр приказал провести рекрутский набор и обучение военнослужащих по европейскому образцу. С 1705-го каждые 20 дворянских родов отдавали на пожизненную службу одного рекрута. Затем ряды пехотных и морских войск начали пополнять с определенного числа крестьянами мужского пола.

В ходе реализации военной реформы появились Тульский оружейный и Олонецкий заводы, которые обеспечивали армию снаряжением.

В 1716-м приняли новый воинский устав, ввели единую форму для сухопутных (зеленые кафтаны и черные шляпы) и кавалерийских (синие кафтаны и черные шляпы) войск.

До реформы руководящие должности занимали иностранные офицеры. После открытия военных учебных заведений система управления пополнялась русскими специалистами из числа дворян.

К концу правления Петра Великого сухопутные войска Российский империи насчитывали 210 тыс. солдат. На военной службе состояло еще 110 тыс. человек иррегулярной армии, ядро которой формировали казаки.

Финансовая (1699–1725)

300-тысячная армия требовала затрат на содержание. Поэтому царь задумал реформировать налоговую сферу. Государство получало сборы от монополизации продажи товаров: соли, алкоголя, дегтя, щетины. Казну пополняли косвенные налоги: банные, рыбные, конские.

Стабилизировать финансовую систему пытались денежной реформой, суть которой заключалась в перечеканке монет. С 1711-го прекратился выпуск серебряной монеты – ее заменили медью.

Ввели подушную подать: крепостные крестьяне платили государству 74 копейки, государственные – 1 руб. 14 коп., жители городов – 1 руб. 20 коп. Податью облагали мужское население вне зависимости от возраста. За 15 лет доходы государства выросли с 3,1 млн до 10,1 млн руб.

Экономическая (1714–1724)

Задача реформы заключалась в развитии промышленности и торговли. В Россию приглашали иностранных специалистов, предлагая выгодные условия для работы. В Европу на обучение отправлялись дворяне.

За годы экономических преобразований в стране появились сереброплавильные, железоделательные, оружейные, пороховые заводы и шпалерная фабрика. Развивалась текстильная и кожевенная промышленности, шелкопрядение, производство бумаги и цемента. Вели геологическую разведку полезных ископаемых. Из Европы привозили и культивировали семена сельскохозяйственных культур.

Церковная (1700–1721)

Церковь утратила автономность и стала зависима от государства после принятия Духовного регламента. Упразднялось патриаршество и соборность РПЦ.

В ходе церковной реформы учредили Духовную коллегию, которая с 1721-го носила название «Святейший синод». Состав назначал правитель государства, члены органа перед вступлением в должность приносили присягу императору. Синод по влиянию на дела страны сопоставлялся с Сенатом.

Судебная (1719 и 1721)

Задачи верховного суда возложили на Сенат и Юстиц-коллегию. В провинциях работали надворные и нижние суды. Гражданские и уголовные дела крестьян, кроме монастырских, рассматривал провинциальный суд. В городах, включенных в посад, судебную функцию выполнял магистрат. В остальных случаях работал единоличный суд, который возглавлял земский или городовой судья.

В 1722-м судебная система претерпела изменения: нижние суды заменили провинциальными, которыми руководили воеводы. Суды работали отдельно от администрации населенных пунктов.

Образование (1698–1721)

В период реализации реформы открывались школы, гимназии, академии. Предпринималась попытка ввести всеобщее образование, в том числе для детей незнатного происхождения. Для отпрысков солдат работали гарнизонные школы. Для подготовки священнослужителей функционировали духовные учреждения образования.

Социальная (1714, 1722–1724)

Петр Великий строго разграничил сословия, наделив каждое правами и обязанностями на юридическом уровне. Привилегии дворян расширили, но ввели для них обязательную службу. Социальные реформы усилили крепостное давление на крестьян.

Губернская (1708–1721)

Задачи реформы местного управления заключались в укреплении вертикали власти на местах, улучшении механизмов снабжения армии провиантом и рекрутами. Государство разделили на 8 губерний во главе с губернаторами, которые наделялись судебной и административной властью.

В 1719–1720 годах губернии разделили на 50 провинций, которыми управляли воеводы. Провинции дробились на дистрикты, которыми, по содержанию губернской реформы, руководили земские комиссары, назначавшиеся на должность Камер-коллегией.

Городская реформа считается продолжением работы по улучшению местного самоуправления. Учредили Бурмистерскую палату, которая контролировала земские избы и занималась сбором налогов. Главный магистрат заработал в Санкт-Петербурге в 1720 году. Горожан разделили на две категории: участвуют в жизни города (купцы, ремесленники, духовенство) и не участвуют (чернорабочие).

Культурная (1700–1724)

После завершения Великого посольства Петр I приступил к преобразованиям в культуре. Содержание реформы заключалось в приобщении дворянства к светской жизни, принятой в европейском обществе.

История реализации преобразований связана с открытием типографий, основанием первой газеты, переводом произведений зарубежных авторов. В русский язык вошло 4,5 тыс. новых слов и терминов, позаимствованные из других языков.

Метрологическая реформа сблизила русские и английские меры. Зарубежные слова, обозначающие длину, массу, скорость и прочие физические величины, получили особое распространение во флоте (дюйм, фут).

Положительные и отрицательные итоги

В глобальном смысле реформы Петра позволили Российской империи занять лидирующее место в мире и оказывать влияние на международную политику. Добиться высокого положения удалось за счет боеспособной и обученной армии, четкого административного аппарата.

Благодаря стремлению образовать народ, империя получала высококлассные кадры на военную, придворную и гражданскую службы. К положительным итогам относят открытие заводов и фабрик, что усилило экономическую составляющую страны.

Отрицательным моментом считают способы, которыми правитель реформировал государство. Усилилось налоговое бремя на крестьян и низшие сословия, которых вдобавок сгоняли на стройки и заводы.

Политика в сфере культуры не обсуждалась с жителями страны. Петр Алексеевич решил, что дворяне должны носить европейскую одежду, а бояре брить бороды, и оспорить без последствий это никто не мог. Для многих жителей, выросших в традициях русской культуры, европейский образ жизни казался чуждым и неприятным.

Восприятие реформаторской деятельности Петра I современниками

Современники царя, в частности бояре, после завершения Великого посольства в узком кругу роптали на Петра. Считали, что в путешествии по Европе правитель «обасурманился» и «ожидовился». Сторонники русских традиций опасались, что государь нацелен сломить национальный дух и уничтожить Русское государство.

Напрямую высказывать недовольство Петру боялись. Единичные восстания против нововведений не имели сильных лидеров и твердых причин для борьбы.

Истинных сторонников у Петра было мало. Приближенных царь формировал из способных и дальновидных деятелей, которые проникались идеями европеизации Руси. С Александра Меншикова, Гаврилы Головкина, Петра Толстого, Федора Апраксина начала формироваться государственная элита, получившая должности не по праву знатного происхождения, а за личные заслуги.

Родовитых дворян возмущало обязательство состоять на службе. Аристократов раздражало стремление Петра ввести всеобщее образование для детей любого происхождения. Негодование дворян вынудило правителя отказаться от школ для представителей низших сословий.

Историческое значение

Основное значение преобразований связано с переходом Российской империи к новому этапу развития в ключевых сферах: управление, армия, наука, культура.

Результаты реформы административного аппарата подготовили страну к промышленной революции, которая пришла в Россию в XIX веке. Госуправление эффективно реагировало на тенденции, которые получали популярность в Европе.

Преобразования в военной сфере позволили Российской империи через 90 лет противостоять наполеоновской армии, которая считалась сильнейшей в Европе.

Доступность образования, возможность карьерного роста способствовали появлению талантливых личностей, которые отметились научными открытиями. Яркий пример – Михаил Ломоносов.

Реформы Петра привели к расцвету светской русской культуры в XIX веке. Писатели, художники и музыканты осмыслили европейские идеи и подарили ценителям множество произведений.