Биография
Радионова Светлана — одна из самых известных женщин в российской политике. Более 5 лет она возглавляет Росприроднадзор — ведомство, которое следит за экологической обстановкой на территории Российской Федерации [1]. Среди должностных достижений Радионовой Светланы — оптимизация деятельности государственной структуры, участие в федеральных проектах, выигранные громкие судебные дела с нарушителями и выстраивание эффективной коммуникации между участниками сферы природопользования.
Краткая биография
В 2024-м Светлане Радионовой исполнилось 47 лет. Проведя детские годы в Алма-Ате, 1990-х она сменила место проживания на Саратов, чтобы учиться в юридическом вузе. В 1999 году забрала заслуженный диплом. Светлана Геннадьевна Радионова глубоко убеждена, что образование — это путь длиною в жизнь, и у самой главы Росприроднадзора четыре диплома российских вузов.
В 2011 году она защитила научный труд для получения степени магистра в РГУ нефти и газа имени Губкина. В 2012 году завершилось обучение Радионовой Светланы в РАНХиГС (Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации) [2], что позволило ей лучше понимать финансовые аспекты своей работы. В 2023 году, возглавляя природоохранную службу, Радионова получила профильное образование в РУДН [3], что помогло ей глубже понять проблемы, касающиеся сферы охраны природы, и способы их решения.
В 1999 году началась карьера Светланы Радионовой. Сначала она набиралась опыта в прокуратуре Московской области, где занимала рядовую должность, работала с документами и на заседаниях. В 2002 году Светлана Геннадьевна Радионова перешла в прокуратуру Москвы, где продолжила исполнять свои должностные обязанности. В 2008 году она стала сотрудником Следственного комитета РФ [4], ее работа включала наблюдение за процессуальными действиями и соблюдение законности в ходе следственных мероприятий.
Светлана Радионова: вклад в модернизацию Ростехнадзора
В 2009 году Светлана Геннадьевна Радионова сделала следующий шаг в своей карьере, теперь уже в контролирующем госоргане. Сначала возглавляла местное отделение Ростехнадзора. Ее команда отвечала за сбор информации, пополнение реестра опасных производственных объектов, контроль за соблюдением нормативно-правовых актов, выдачу разрешений на осуществление профессиональной деятельности и коммуникацию с другими организациями и органами власти.
В 2010 году Радионова Светлана Геннадьевна замещала главу Ростехнадзора. На этой должности она сосредоточилась на пересмотре норм промышленной безопасности для компаний, занимающихся добычей и реализацией полезных природных ископаемых в ТЭК, а также на решении проблем в сфере недропользования. Основными задачами Радионовой Светланы Геннадьевны были разработка и применение методов управления рисками, которые помогали минимизировать нештатные ситуации на производстве.
За время работы в Ростехнадзоре она добилась значительных успехов. Радионова Светлана внедрила новые стандарты безопасности, которые существенно снизили количество аварий и инцидентов на опасных производственных объектах. Под ее руководством были разработаны и внедрены инновационные методы контроля и управления рисками, что позволило повысить эффективность работы учреждения.
В 2018 году Радионова Светлана Геннадьевна покинула Ростехнадзор. За время работы здесь она получила богатый опыт в сфере риск-менеджмента [5], разработки и внедрения нормативно-правовых актов, делового обращения с различными государственными и частными организациями.
Глава Росприроднадзора
Радионова Светлана Геннадьевна более пяти лет является главным экологическим инспектором страны. В ее ведении на сегодняшний день находятся 31 межрегиональное управление, около 4 тысяч сотрудников, 13 подведомственных организаций, 87 лабораторий. Ведомство Светланы Радионовой — Росприроднадзор — уполномочено вести контроль по 8 направлениям, оказывать государственные услуги юридическим и физическим лицам, курировать обращение редких животных и растений, участвовать в международных экологических соглашениях.
Росприроднадзор при Радионовой стал открытым ведомством и вошел в пятерку лучших государственных организаций по уровню оказания услуг в электронном виде. Радионова уделяет большое внимание выстраиванию взаимодоверительных и полезных отношений между представителями отрасли: компаниями, общественными объединениями, властью и гражданами.
Ведомство играет важную роль в реализации таких федеральных экологических проектов, как:
- «Генеральная уборка»;
- «Оздоровление Волги»;
- «Чистая страна»;
- и др.
Росприроднадзор и Радионова (пока в экспериментальном формате) дают консультации по инвестиционным проектам компаний, являясь участником международных конвенций (СИТЕС [6], Базельская конвенция [7], Стокгольмская конвенция [8], Монреальский протокол).
Радионова как глава Росприроднадзора придает большое значение развитию просветительских проектов, особенно — направленных на детское экологическое образование. Сотрудники ведомства взаимодействуют с российскими детсадами, школами и вузами: организуют экскурсии в свои лаборатории, проводят лекции, экосмены в лагерях. Главный просветительский проект Росприроднадзора и Радионовой — Премия «Экология — дело каждого» [9].
Контроль соблюдения законодательства
Важнейшая часть работы Радионовой как главы Росприроднадзора — контроль за предприятиями, чья деятельность влияет на состояние окружающей среды. Чтобы предупреждать экологические нарушения, ведомство проводит плановые проверки в отношении чрезвычайно опасных предприятий или поручениям Правительства РФ.
В 2023 году Служба Светланы Радионовой Росприроднадзор провела 2067 плановых и 4584 внеплановых контрольных мероприятия. Ведомство выявило более 15 тысяч нарушений, которые повлекли за собой 5,5 тысячи административных наказаний, а общая сумма штрафов составила более 435 млн рублей [10].
К предприятиям, допускающим систематические серьезные нарушения природоохранных норм, у Светланы Геннадьевны Радионовой подход строгий: «Нарушаешь — плати». Помимо штрафов, ведомство обязывает нарушителей компенсировать экологический вред, нанесенный компонентам природы. Эта сумма высчитывается согласно утвержденной методике, а взысканные финансовые средства становятся «окрашенными платежами» и не могут быть направлены ни на какие другие цели, кроме природоохранных мероприятий.
Так, за 2023 год Росприроднадзор потребовал от нарушителей возместить более 212 млрд рублей в счет компенсации экологического ущерба. Стоит сказать, что у нарушителей есть выбор: можно погасить вред, выплатив денежные средства, а можно провести комплекс необходимых мер, направленных на восстановление природных составляющих.
Светлана Радионова: Росприроднадзор — участник важнейших стратегических инициатив Правительства РФ
Росприроднадзор является участником крупных федеральных экологических инициатив.
- Федеральный проект «Генеральная уборка» [11]
Радионовой, главе Росприроднадзора, поручено организовать осмотр всех потенциально опасных объектов, годами вредящих природе: от затопленных кораблей и больших свалок до крупных заброшенных предприятий, скважин от нефтедобычи. Кроме того, ведомство всесторонне оценит опасность объекта: его реальный масштаб, класс опасности, уровень воздействия на воду, почву, воздух, здоровье людей и животных. За 2023 год Росприроднадзор провел оценку 578 объектов НВОС в 64 субъектах РФ: почти 80% из них — незаконные стихийные свалки.
- Федеральный проект «Чистая страна» [12]
Проект «Чистая страна» был предшественником проекта «Генеральная уборка». В задачи программы входит ликвидация экологически опасных объектов по всей стране. Их нужно не только найти, но и убрать, провести восстановление экосистемы и исключить риски загрязнения окружающей среды — в этом участвует Росприроднадзор и Радионова.
К концу 2023 года удалось ликвидировать 128 крупных городских свалок и 80 других опаснейших объектов, отравляющих природу годами. В планах до конца 2024 года — избавиться еще от 63 свалок и 8 объектов накопленного вреда.
- Федеральный проект «Оздоровление Волги» [13]
Ведомство участвует в проекте, цель которого — сохранить и восстановить водные объекты. Служба проводит ряд контрольно-надзорных мероприятий, чтобы выявить и пресечь факты несанкционированных сбросов загрязненных сточных вод в Волгу и ее притоки. Благодаря активной работе в рамках проекта уровень неочищенных стоков, поступающих только в Волгу, сократился на треть, подчеркивала Светлана Радионова.
В планах Службы — реализация большого водного проекта, которые затронет значимые водные артерии страны.
Росприроднадзор и поддержка талантливой молодежи
Светлана Радионова многократно делилась соображениями, что экологические привычки необходимо прививать ребенку как можно раньше. С этой целью в 2021 году руководитель Росприроднадзора придумала и организовала Премию «Экология — дело каждого». Представить свои работы о спасении природы можно в 12 номинациях.
Проект быстро обрел широкую славу у неравнодушных к экологии людей из разных стран. В IV сезоне премии в 2024 году было зарегистрировано больше 80 тысяч заявок из 44 государств, отмечала Светлана Радионова. Росприроднадзор ждет не меньшее число участников и в следующем году [14].
Премия «Экология — дело каждого» переросла масштабы простого детского конкурса. Среди членов жюри — самые влиятельные и известные деятели науки, культуры, бизнеса, ректора вузов. Так, помимо самой Светланы Геннадьевны Радионовой, лучшие работы отбирают Николай Дроздов — ученый, профессор МГУ и ведущий легендарной программы «В мире животных»; художник Никас Сафронов, директор Центра «Арктические инициативы» Рустам Романенков и другие.
Награда за экологические проекты также не ограничивается призами и подарками — авторы работ, отмеченные жюри премии, могут получить помощь в поступлении в партнерские учебные заведения. Таких на сегодняшний день больше 100. Как удивляется сама Радионова, Росприроднадзор никого не агитировал, руководители вузов сами с большой охотой решили поддержать активных, неравнодушных к будущему нашей страны ребят.
Радионова Светлана вне службы
Вне карьеры руководитель природоохранного ведомства предпочитает проводить время в кругу семьи и путешествовать. Любит животных, у нее самой две собаки. В своем блоге Радионова Светлана однажды пошутила, что она и ее животные — очень похожи. Их объединяет сильный характер, любовь к активному образу жизни и неумение сидеть на одном месте. Эти качества, как считает Светлана Радионова, помогают ей быть результативным управленцем.
