Выход из кризиса. Новая ставка правительства России

Правительство РФ продолжает работу над созданием антикризисного плана на 2016 год. По требованию премьер-министра Дмитрия Медведева готовый вариант предложений по выходу из кризиса должен поступить на рассмотрение правительства уже в начале февраля.

27 января во время совещания с правительством президент России Владимир Путин обсудил с экономическим блоком меры противостояния негативным тенденциям в экономическом секторе, которые были предложены Министерством экономического развития (МЭР).

Издание «Ведомости», со ссылкой на источник в правительстве, заявляет, что антикризисный план МЭР был взят за основу и нашел поддержку со стороны президента.

Антикризисный план МЭР

Министерство экономического развития в план выхода из кризиса включило 96 основных пунктов. Документ разбит на четыре раздела:

• меры по структурной перестройке экономики и поддержке инвестклимата;
• поддержка регионов;
• поддержка отраслей;
• социальная поддержка.

Финансироваться новый план по выходу из кризиса будет за счет бюджета (310 млрд руб. бюджетных кредитов регионам, решение по которым принято еще в 2015 г.) и антикризисного фонда правительства (более 220 млрд руб.).

В качестве структурной перестройки экономики МЭР предлагает уменьшить участие государства в коммерческом секторе. Для этого планируется сократить количество проверок бизнеса и повысить предсказуемость действий законодателей.

Ключевая роль в реформировании экономического сектора, по мнению Минэкономразвития, должна быть направлена на правоохранительные органы и судебную систему, которые нуждаются в реформировании. О вовлеченности правоохранительных органов в коммерческую конкуренцию говорил и президент в ежегодном послании Федеральному собранию.

В МЭР рассчитывают, что правоохранительная система станет гарантом развития бизнеса, а не инструментом недобросовестной конкуренции. Низкое качество судебной системы, злоупотребление правоохранителей и незащищенность прав собственника - такие жалобы от бизнесменов постоянно поступают в правительство.

Поддержка малого и среднего бизнеса

Анонсируя новый план выхода из кризиса, Дмитрий Медведев подчеркнул, что антикризисный документ на 2016 год является продолжением антикризисного плана 2015 года, но с небольшими изменениями. Чиновники в правительстве в комментарии «Ведомостям» сообщили, что у нового документа будет одно значительное отличие - план 2015 г. в первую очередь решал проблемы банковского сектора и кредитования предприятий, а сейчас в нем доминируют предложения по поддержке малого и среднего бизнеса.

В качестве основных мер Минэкономразвития предлагает упростить процедуру патентной системы, расширить доступ малых и средних предприятий к государственным закупкам, наложить мораторий на проверки в отношении новых предприятий. Наталья Акиндинова из Высшей школы экономики поясняет, что все эти меры будут носить долгосрочный характер.

На поддержку отдельных секторов будут выделять деньги как из госбюджета, так и из антикризисного фонда: на транспортное машиностроение - 10 млрд руб. из антикризисного фонда, на автопром - 88,59 млрд из федерального бюджета и 49,1 млрд из антикризисного фонда, на легкую промышленность - 1,4 млрд руб. Государственные гарантии будут увеличены на 20 млрд рублей.

Спор министерств

Запланированный план МЭР по выходу из кризиса вызывает сомнения у части правительства. Критике подвергаются статьи по предстоящим финансовым наполнениям программ.

«План выглядит сомнительным с точки зрения источников финансирования, он будет еще дорабатываться. К тому же своих предложений не предоставило Министерство финансов», - говорит чиновник из правительства.

В Министерстве финансов уже заявили, что согласны далеко не со всеми пунктами предлагаемого антикризисного плана. В ведомстве пояснили, что необходимо определить среднесрочный эффект применяемых мер на экономику и бюджет.

Отметим, что окончательное решение по плану Минэкономразвития для выхода из кризиса еще не принято. Различные ведомства рассматривают предлагаемые меры и вскоре должны дать свою оценку, после чего новый документ пойдет на рассмотрение депутатов Госдумы.