Фатальная ошибка Киева. Закон о реструктуризации валютных кредитов
Петр Порошенко за год президентства в Украине не выполнил основные предвыборные обещания, что стало поводом для разговоров в украинском обществе. На этой неделе народные депутаты проявили инициативу и "помогли" своему президенту с одним из его обещаний. В апреле 2014 года кандидат в президенты Порошенко заявил:
«Сегодня (апрель 2014 г., - ред.) этот курс является продуктом спекуляций. Нет никаких оснований, чтобы украинская валюта была так обесценена. Я обещаю, что немедленно будут инициированы вещи в двух направлениях. Первое, мы должны проконвертировать все валютные кредиты по фиксированному прошлому курсу».
2 июля Верховная Рада проголосовала за закон о реструктуризации валютных кредитов для украинцев, однако уже на следующий день группа депутатов отозвала свои голоса. Почему политики изменили свое решение, и к чему приведут последствия спорного закона - разбиралась редакция 24smi.org.
Скандальный закон
Вчера поздно вечером украинским депутатам удалось принять в третьем чтении законопроект о реструктуризации валютных кредитов. После подписания закона президентом банки будут вынуждены пересчитать валютные кредиты украинцев по тому курсу, по которому изначально были заключены кредитные договоры.
Практически все валютные займы брались до обвала украинской валюты, это 5-8 гривен за доллар, сейчас же за американская валюта стоит 22 гривны. Таким образом, украинская банковская система теряет 95 миллиардов гривен (528 млрд рублей). Для сравнения, на оборону и правоохранительные органы в бюджете заложена меньшая сумма, а, как известно, именно эти сферы претендуют на значительную часть бюджета Украины.
Уже на следующий день в Верховной Раде было зарегистрировано 6 обращений народных депутатов, которые выразили желание отозвать свои голоса, призвав Порошенко наложить вето на закон, который способен навредить и без того умирающей экономике государства.
Народный депутат от партии «Блок Петра Порошенко», бывший министр здравоохранения Олег Мусий, который 2 июля также нажал кнопку «за» во время голосования, рассказал о том, как принимался скандальный закон. Депутат заявил, что решение было принято "в связи с манипуляциями регламентом главой Верховной Рады". По мнению экс-министра здравоохранения, глава ВР ввел в заблуждение депутатов.
Мусий сообщил, что после перевеса голосов "против" глава Рады вновь поставил вопрос на голосование. Согласно регламенту в такой ситуации депутаты должны сначала проголосовать "за" или "против" возвращения законопроекта на рассмотрение, а уже потом следует голосование непосредственно "за" или "против" его принятия.
«Убежден, что многие депутаты, как и я, голосовали, как всегда это было, за возвращение к рассмотрению этого вопроса. Я когда голосовал был убежден, что голосую за его возвращение на рассмотрение, и ни за что больше», - написал Мусий на своей странице в интернете.
Депутат отозвал свой голос, призвав главу Рады с извиниться за некорректное голосование и вернуться к рассмотрению спорного законопроекта.
Ошибочка вышла
О своем отзыве голоса также заявила Алена Шкрум, народный депутат от фракции «Батькивщина». Шкрум написала, что принятый проект - это «ужас», при этом депутат призывает отменить результаты голосования. Шкрум призналась, что это ее единственный поступок в карьере, за который ей действительно «стыдно».
«Никаких оправданий нет, относительно технических деталей голосования. Обстоятельств нет, есть я, которая нажала кнопку».
Отозвать свои голоса решили также Игорь Луценко и Александр Черненко. Они также сослались на не корректно составленную формулировку голосования. Огорчить «раскаившихся» депутатов поспешил первый заместитель председателя комитета Рады по вопросам регламента и организации работы парламента Павел Пинзеник.
«Не существует процедуры отзыва голосов. С точки зрения регламента это не даст ничего», - сообщил нардеп.
Таким образом, отменить результаты «ошибочного» голосования не выйдет, а единственный шанс исправить ситуацию - наложить вето. Решится ли Порошенко на такой шаг, признает ли он свою ошибку, а главное - что грозит украинской экономке в случае подписания закона президентом?
Последствия спорного закона
Первым о необходимости наложения вето на принятый закон заговорили в Нацбанке Украины. Главный финансовый регулятор подчеркивает, что принятый проект противоречит предусмотренным Гражданским кодексом принципам справедливости и свободного урегулирования договорных отношений между банком и заемщиком. Кроме этого, в Меморандуме экономического и банковского сотрудничества прописан запрет на вмешательство государства в переговорный процесс между банками и заемщиками.
В НБУ уверены, что это негативно отразится на банковской системе страны: банки закроются, из Фонда гарантирования вкладчиков придется выплатить значительные суммы денег, а для поддержания банков из бюджета нужно будет выделить значительные суммы рефинансирования.
«Национальный банк Украины считает, что урегулировать вышеупомянутый вопрос необходимо исключительно на добровольных и договорных началах», - говорится в сообщении НБУ.
"Популизм чистой воды" - именно так отзываются эксперты о новом законопроекте Верховной Рады. Последствия для украинской экономики будут неизбежно негативные. Но прислушается ли президент к призывам одумавшихся депутатов - этот вопрос остается загадкой даже для политологов.